میلیون‌ها شهروند پاکستان، با استفاده از هویت و اسناد افغانستانی، توانسته‌اند سال‌ها از کمک‌های مالی و مزایای اختصاص‌یافته به شهروندان افغانستان در پاکستان بهره‌مند شوند؛ موضوعی که در کنار برجسته‌کردن سوءاستفاده از هویت افغانستانی، نقش نهادهای پاکستانی در صدور این اسناد و انتقال مزایای مربوط به افغانستانی‌ها را زیر سوال برده است.

صدور اسناد هویتی افغانستانی برای شهروندان پاکستان، اخیرا به موضوع بحث‌برانگیز در دادگاه‌های این کشور تبدیل شده است.
ثنا گلزار، وکیل پاکستانی، می‌گوید هزاران شهروند پاکستان با پرداخت پول و استفاده از اطلاعات خانوادگی افغانستانی‌ها، توانسته‌اند اسناد و کارت‌های هویتی افغانستانی دریافت کنند.
او در گفتگو با اینترنشنال گفته است که برخی افراد خود را در پیشینه‌ی خانوادگی شهروندان افغانستان شامل کرده و از این طریق، در سیستم‌های پاکستانی به‌عنوان شهروند افغانستان ثبت شده‌اند.

به گفته‌ی گلزار، این افراد در مواردی کارت شهروندی افغان (ACC)، کارت اثبات ثبت‌نام (PoR) و اسناد مرتبط با هویت افغانستانی دریافت کرده‌اند و سال‌ها از کمک‌های که سازمان ملل متحد برای خانواده‌های افغانستانی در نظر گرفته بود، استفاده کرده‌اند.
گلزار گفته است: «اگر بگویم ۸۵ درصد پاکستانی‌ها (پشتون‌های پاکستان) کارت‌های ACC یا PoR دارند، ممکن است حرفم اغراق‌آمیز به نظر برسد.»
کارت اثبات ثبت‌نام یا PoR، سندی است که دولت پاکستان با همکاری کمیساریای عالی سازمان ملل متحد در امور پناهندگان برای ثبت و شناسایی پناهندگان افغانستانی صادر کرده است. این کارت برای دارندگان آن، مدرک هویت و اقامت موقت در پاکستان محسوب می‌شود.

بر اساس اطلاعات UNHCR، در سال ۲۰۲۱ حدود ۱.۴ میلیون پناهنده‌ی ثبت‌شده‌ی افغانستان در پاکستان برای دریافت کارت‌های هوشمند جدید PoR مورد بررسی قرار گرفتند. در سال ۲۰۲۲ نیز اطلاعات حدود ۱.۳ میلیون پناهنده‌ی ثبت‌شده در چارچوب برنامه‌ی DRIVE بررسی و به‌روزرسانی شد.
کارت ACC نیز در سال ۲۰۱۷ برای ثبت اطلاعات شهروندان افغانستانی فاقد کارت PoR صادر شد. بر اساس گزارش UNHCR، حدود ۸۱۳ هزار دارنده‌ی کارت ACC در پاکستان ثبت شده بودند.

با این حال، همه این افراد که طی سال‌ها کارت مهاجرتی دریافت کردند، افغانستانی نبودند. از بیش از چهل سال به این‌سو، پاکستانی‌ها در UNHCR زیر نام پناهنده‌های افغانستانی خود را ثبت کرده‌اند و ماهانه از کمک‌های مالی و کمک‌های غذایی سازمان ملل متحد بهره‌مند می‌شدند.
گلزار گفته است که برای مهاجران افغانستان ماهانه حدود ۲۰۰۰ دالر امریکایی و هر دو ماه یک‌بار بسته‌های غذایی نیز توزیع می‌شده است و شهروندان پاکستانی نیز با استفاداه از هویت افغانستانی از این کمک‌ها بهره‌مند شده‌اند.
گلزار خواستار تحقیق درباره‌ی نقش اداره‌ی ثبت احوال پاکستان (NADRA)، اداره‌ی پاسپورت، پولیس و اداره‌ی تحقیقات فدرال این کشور (FIA) شد.

در سایت اکسوس آمده است، اولین موج بزرگ و گسترده‌ی مهاجرت شهروندان افغانستان به کشور پاکستان در اواخر دهه ۱۹۷۰ میلادی، و هم‌زمان با تهاجم ارتش شوروی سابق به افغانستان آغاز شد. از آن زمان به بعد، در دهه ۱۹۹۰ با آغاز جنگ‌های داخلی و تسلط طالبان در دور اول و سپس تحولات سال‌های ۲۰۰۱ و ۲۰۲۱، صدها هزار مهاجر افغانستانی به پاکستان مهاجرت کردند.

کد (9)